國網青海省電力公司2024年第二次非電網零星物資及辦公
用品電商化（282423）增補競爭性談判采購公告
采購編號：282423
本項目采購人為國網青海省電力公司（以下簡稱“項目單位”），項目資金來自企業自有資金，出資比例為100%，資金來源已落實，采購人為國網青海省電力公司，并委托國網青海電力招標代理有限公司為采購代理機構。項目已具備采購條件，現對該項目進行公開競爭性談判采購。
本項目積極響應《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，倡導潛在應答人用先進標準引領產品質量提升，有效治理質量突出問題，推動形成優質優價的采購機制。
序號 |
分標編號 |
分包 |
分標名稱 |
數量 |
單位 |
預成交候選人 |
1 |
282423-9203001-9999 |
包1 |
001電力線載波設備配件 |
1010 |
個 |
1人 |
2 |
282423-1302081-9999 |
包1 |
002繼電保護測試儀 |
2 |
臺 |
1人 |
3.1本次采購要求應答人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織，須具有與本采購項目相應的供貨能力。
3.2本次采購不接受聯合體應答。
3.3本次采購是否接受代理商應答見附表1:專用資格業績要求。如接受代理商應答的，代理產品不得屬于《機電產品國際招標投標實施辦法（試行）》（商務部令2014年第1號）規定必須進行國際招標的產品。
3.4接受代理商或者外協外購產品應答時，其應答產品制造商須在境內具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障相應協作承制貨物如期交貨的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業績均系應答人本人或者其代理或外協產品制造商本人所擁有的權利權益。
3.5應答人及其應答產品須滿足如下通用資格要求：
（1）應答產品制造商必須具有生產應答產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。本采購活動不接受貼牌代工、分包（采購文件中規定的允許外購外協的除外）、轉包行為的應答。
這些制造、檢測能力應當分別相當于或者優于采購人招投標交易平臺信息系統（https://ecp.sgcc.com.cn）中發布的“供應商資質能力信息核實規范”提出的相應條款要求（查看路徑：招投標交易平臺信息系統首頁→供應商管理→資質能力核實→資質能力核實規范標準）。
（2）在與規范相同或較規范更嚴格的條件下，應答產品的投運數量或供貨數量及其成功運行時間滿足采購文件的要求。如同一包內存在不同類別的產品，除外購外協的產品外，則應答人須分別滿足包內各類別產品的資格要求；對于外購外協的產品，產品制造商應滿足本公告資質相關業績要求。
（3）取得國家法律、法規、部門規章規定的有效許可證。取得采購文件要求的國家強制認證證書。
（4）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包應答或者未劃分標包的同一采購項目應答。
（5）應有良好的財務狀況和商業信用。
（6）根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》的規定，若應答人為制造商，存在導致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行為且在處理有效期內的，應答人在應答截止之日至成交公告發布之前，任一日在不良行為處理期內的，均適用不良行為處理結果。或應答人存在觸發《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》第六十三條重大問題“熔斷機制”情形的，其應答將被否決。若應答人為代理商，應答人或其代理產品的制造商存在導致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行為且在處理有效期內的，應答人或其代理產品的制造商在應答截止之日至成交公告發布之前，任一日在不良行為處理期內的，均適用不良行為處理結果。或應答人存在觸發《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》第六十三條重大問題“熔斷機制”情形的，其應答將被否決。
（7）根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），應答人不得被人民法院列為失信被執行人。應答人不得存在違法失信行為，不得被列入失信被執行人，不得被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。
（8）應答人不得被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或列入經營異常名錄信息。應答人需同時在商務文件中提供在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含“營業執照信息”、“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）”、“列入經營異常名錄信息”、“行政處罰信息”、“清算信息”的查詢結果。如應答人未提供企業信用信息公示報告，或提供的報告不符合采購文件規定的格式與內容，或報告內容被評審委員會認定有異議的，應答人的“列入經營異常名錄信息”和“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”以評審委員會在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢的結果為準。應答人未提供或提供的企業信用信息公示報告不符合采購文件規定的格式與內容的，評審委員會將會對應答人進行不利評價。應答人提供虛假企業信用信息公示報告的，按照虛假應答進行否決，并根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》進行相應處理。
（9）外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本采購技術規范要求。國家、行業已經發布相應產品標準的，應答人須取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構出具的型式試驗報告；國家、行業尚未發布相應產品標準的，應答人須取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構依據國家電網有限公司企業標準出具的檢驗檢測報告。應答人應具備對外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明。原材料組部件管理應當具有可追溯性。
（10）取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構出具的產品有效試驗報告，且報告結論數據滿足本次采購技術規范要求。各類試驗報告均系針對具體型式規格產品的試驗報告。國家、行業已經發布相應產品標準的，應答人須取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構出具的型式試驗報告；國家、行業尚未發布相應產品標準的，應答人須取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構依據國家電網有限公司企業標準出具的檢驗檢測報告。
（11）應答人不得選配國家電網有限公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》中正接受暫停中標資格、取消中標資格的外購外協供應商或代理（集成服務）制造商的產品；不得選配涉嫌存在《招標投標法》第53條、《招標投標法實施條例》第51條所列違法行為，已被司法機關立案的外購外協供應商或代理（集成服務）制造商的產品。
（12）必須具有生產應答產品所需工序的工藝文件、作業指導書，且能保證產品生產的需要。各個工序按工藝文件執行，并具有可追溯性。
（13）必須具有生產應答產品所需的出廠檢測能力，包括試驗場地、試驗設備和試驗人員。
（14）應答產品不得選配缺陷責任期（自設備投運之日起兩年內）發生產品質量問題（包括但不限于接續、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失等）導致設備停運檢修的組件材料制造商的產品。
（15）應答人發生合并、分立、破產等重大變化的，應當及時書面告知采購人。應答人不再具備采購文件規定的資格條件或者其應答影響采購公正性的，其應答無效。
（16）應答人應自行響應采購文件，不得委托中介機構或者中間人編制應答文件或代行辦理應答事宜，不得相互串通應答。
（17）其他
3.6應答人及其應答產品須滿足相應采購貨物的專用資格要求如下：
詳見采購公告附件。
3.7本次采購不接受應答人委托中介機構或者中間人編制應答文件或代行辦理應答事宜。
3.8各應答人均可就本次采購的部分或全部標包應答。
4.1采購文件（電子文件）免費獲取。
4.2凡有意參加應答者，請于2024年9月26日-2024年9月30日17:00時（北京時間，下同），登錄采購人招投標交易平臺信息系統（國家電網有限公司電子商務平臺https://ecp.sgcc.com.cn，以下簡稱電子商務平臺）獲取采購文件，并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規要求，到第三方認證機構辦理CA證書電子鑰匙。應答人應妥善保管采購人招投標交易平臺信息系統賬號和密碼，以及CA數字證書和密碼，因上述賬號、數字證書或密碼保管不當造成的損失，由應答人自行承擔。
應答人應在采購人招投標交易平臺信息系統注冊并辦理CA證書電子鑰匙方可獲取采購文件，電子鑰匙的辦理流程請登錄采購人招投標交易平臺信息系統首頁“新手指引”→“電子鑰匙辦理須知及電子鑰匙安裝包”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在應答人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取采購文件失敗，由應答人自行承擔相關責任。支持電話為：4009915500。
4.3未按上述時間和方式獲取采購文件的，將無法進行后續的應答及報價。
4.4應答人需利用投標工具進行電子應答文件編制。投標工具下載方式：請各應答人在采購人招投標交易平臺信息系統首頁“下載專區→供應商投標工具”下載并安裝。操作手冊及注意事項見首頁“操作說明→ECP2.0招標采購流程供應商操作手冊“或“演示視頻→投標工具新U+操作指導視頻”。投標工具操作問題聯系采購人招投標交易平臺信息系統支持服務電話：010-63411000。使用投標工具電腦配置要求：內存大于8GB，64位操作系統。
5.首次應答文件的提交
5.1首次應答文件提交的截止時間（首次應答截止時間，下同）：2024年10月9日10:00時。
應答文件提交地點：電子應答文件提交至采購人招投標交易平臺信息系統。
電子應答文件遞交方式詳見第五章應答文件格式。如要求全部文件上傳電子商務平臺，應答人僅可通過電子商務平臺提交全部應答文件；對于受電子商務平臺容量限制，要求通過網盤遞交的文件，應答人需應用投標工具U+商務技術大文件功能加密提交網盤文件，在應答截止時間前完成上傳提交。
5.2首次應答截止時間之前未成功提交至采購人招投標交易平臺信息系統的電子應答文件，采購人不予受理。不接受未按規定加密的應答文件及應答文件的修改文件。不接受郵寄、現場提交等電子提交方式以外的其他方式提交應答文件及應答文件的修改文件。
5.3未按采購公告規定的時間和方式獲取并下載采購文件的應答，采購人將不予受理。
5.4加密電子郵件發送
截標前將應答文件發送至指定郵箱：zbgswz2024@163.com
投標文件發送要求：投標人以分標為單位將完整的將商務、技術、圖冊（如有）應答文件進行加密壓縮（自行設定四位數字的密碼）發送至指定郵箱且與提交網盤文件內容保持一致。（即一個分標制作一個壓縮包發送一封郵件），郵件名稱及壓縮包名稱命名按下列格式：批次編號+分標名稱+包號+投標人名稱。（例：282423-001電力線載波設備配件包1-投標人名稱）。為避免網絡問題造成郵件發送超時或失敗，請投標人不要刻意卡時間發送，盡量提前發送郵件比較穩妥。
解壓密碼發送要求：將解壓密碼在截標后10月9日上午10:00-10:10時間段內發送至至指定郵箱：zbgswz2024@163.com，無需發送附件只需將投標人名稱及4位數字密碼發送即可，一個投標人在本批次所有標包設置同一個密碼。（例：282423+投標人名稱+密碼)
本次招標公告在招標人招投標交易平臺信息系統（https://ecp.sgcc.com.cn）、（）、“青海項目信息網（www.qhei.gov）”上發布。
招標人:國網青海省電力公司
地址:青海省西寧市城西區勝利路89號國網青海省電力公司
郵編：810001
招標代理機構：國網青海電力招標代理有限公司
地址：青海省西寧市生物科技產業園經四路12號國網青海電力招標代理有限公司
郵編：810003
聯系人電話：李經理0971-6076845
電子郵件：zbgswz2024@163.com
采購人招投標交易平臺信息系統（國家電網有限公司電子商務平臺）網址：https://ecp.sgcc.com.cn（新手指引中提供的瀏覽器）
本采購文件（包括商務部分和技術部分）符合國家現行法律法規規定，若國家頒布新的法律法規或對現有法律法規進行修訂，以新施行的法律法規規定為準。
9.權利聲明
禁止對本采購文件或公示信息進行任何形式的轉載（包括但不限于部分或全文轉載、修改后轉載）或任何未經書面授權的使用。任何單位或個人不得對采購公告或公示信息等內容進行不全面、不準確、不客觀地分析或使用，任何單位或個人違法或違反本條規定轉載、使用本采購文件或公示信息的，采購人將依法追究法律責任。
10.其他事項
1.檔案移交的要求
1.1中標人應根據國網公司檔案管理辦法、國網青海省電力公司檔案管理有關規定，按照甲方要求，提供項目檔案歸檔所需的資料，并負責或配合項目實施方有關單位完成相關檔案資料的整理及歸檔工作。
1.2根據檔案管理要求中標人須補充完整紙質投標文件，所有檔案資料要求內容準確、格式規范、齊全完整、字跡清晰、印章齊全有效，符合檔案原始記錄性、有機聯系性和長久保存要求。所有文字材料為“雙層PDF”格式，各類設備圖紙為“DWF矢量圖”格式，同時確保電子、紙質文件內容一致。
2.談判時間安排：2024年10月10日10：00準時開始，詳見采購文件應答人須知前附表附件二談判和再報價流程。談判會議使用釘釘直播，潛在投標人請掃碼加釘釘群。
本次采購無需提供樣品。
4.鑒于電商化采購模式的特點，本采購范圍標明的“參考數量”，僅供應答人判斷大致采購規模的參考。本次采購不承諾各最終成交人的實際供貨數量，各成交人最終實際供貨數量，以實際發生為準。本批競爭性談判的電商化采購執行期限自合同生效之日起至2025年8月31日，此次合同執行期限內執行價款不超過成交金額，不設置下限，如未到執行期，合同執行價款已到成交金額，則合同提前終止；如采購執行期限屆滿，合同自動終止。在框架協議有效期內，由請購單位在電商平臺自行選購。
5.有質保期的物資的生產日期不得早于供貨期前6個月。
6.物流配送要求
為進一步加強電商交易專區履約管理，防范和杜絕履約風險。中標（成交）人需按照國網商城商戶中心發貨配送要求，下載“閃電APP”或在國網商城商戶中心完成發貨信息的填補，確保物流配送在途數據的完整性與及時性。
中標（成交）人在國網商城商戶中心發貨時，結合實際業務情況可以選擇多種物流方式：
方式一：第三方物流（成熟物流商）；
方式二：自配送（成交人自有配送車輛和司機時可選擇使用）；
方式三：合作物流（委托給成交人常用的合作物流公司進行配送）；
方式四：在線發貨（目前支持順豐，月結）。
國網商城商戶中心發貨及物流功能介紹，后期由采購人或國網商城向成交人提供指導資料，成交人必須按照采購人要求完成在線物流信息的收集。
7.本次所有標包的質保期均為24個月。
本次電商化采購的有效期自合同簽訂之日至2025年8月31日。
在本次談判采購中，若貴公司被確定為成交人，則由采購人（或采購人下屬各項目單位）與貴公司簽訂合作協議。協議供貨有效期為*年*月*日至*年*月*日。各項目單位通過采購訂單的方式進行采購。本次采購成交結果通過國家電網公司自有交易平臺（國網商城）履約，各項目單位在平臺上完成下訂單、結算、支付等采購過程。
具體履約流程如下：成交結果公布后，成交應答人與國網英大商務服務有限公司（國網商城運營方）、北京匯通金財信息科技有限公司（電e寶運營方）簽訂國網商城電商化采購商戶服務協議，并在國網商城電商化采購專區開設店鋪。成交應答人負責按照成交結果，在采購專區維護商品信息（包括****的型號、配置、參數、價格、圖片等）。
項目單位在國網商城上選購商品，形成請購單。請購單經過審批后生成訂單，訂單通過國網商城發給成交人。成交人按約定給項目單位配送供貨。送貨時，打印國網商城統一標準的配送驗收單，項目單位物資部門驗貨收貨。項目單位確認收貨后，成交人按約定將發票送到項目單位指定結算點，項目單位完成發票校驗等付款審批流程后，通過國網商城支付渠道支付貨款給成交應答人。
附表2：2024-2025年青海公司電商化采購物資配送網點信息表（匯總）
2024年9月26日
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