云南電網有限責任公司關于采購過程中投標人相互串通、弄虛作假行為認定及處理方式的通知 一、串通投標行為如何認定及行為后果 串通投標行為，是指招標人或者招標代理機構與投標人之間、投標人與投標人之間采用不正當手段，對招標投標事項進行串通，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的行為。 有權認定投標人串通投標行為的主體有：評標委員會、招標投標行政主管部門、司法機關和仲裁機構。 （一）依據《招標投標法實施條例》規定，串通投標認定的情形如下： .投標人相互串通情形 （）投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容； （）投標人之間約定中標人； （）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標； （）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標； （）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。 .視為投標人相互串通投標的情形 （）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。 （）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。 （）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。 （）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異。 （）不同投標人的投標文件相互混裝。 （）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 .招標人與投標人串通情形 （）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人； （）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； （）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價； （）招標人授意投標人撤換、修改投標文件； （）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便； （）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 （二）依據《云南省招投標活動中串通投標行為認定和處理辦法》的規定，由評標委員會，認定為串通投標行為的情形如下： （）不同投標人的投標各項報價存在異常一致的； （）不同投標人的投標文件錯、漏之處一致或者雷同的； （）不同投標人的投標總報價相近且各分項報價、綜合單價分析表內容混亂不能相互對應、亂調亂壓或者亂抬的，在詢標時沒有合理的解釋或者不能提供計算依據和報價依據的； （）不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的； （）不同投標人的投標文件中，項目班子成員出現同一人的； （）不同投標人的投標文件相互混裝的....