投標邀請函
各（潛在）投標人:
廣東恒通工程咨詢有限公司受汕尾市城區新城中學的委托，對汕尾市城區新城中學師生食堂及附設校園服務部經營權項目進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的投標人投標。
一、采購項目名稱：汕尾市城區新城中學師生食堂及附設校園服務部經營權
二、項目編號：GDHT2024G0824
三、項目基本情況
（一）項目概況
汕尾市城區新城中學師生食堂及附設校園服務部經營權，擬通過公開招標擇優選擇依法取得食品經營許可、能承擔食品安全責任、社會信譽良好 的餐飲服務企業為學校提供優質服務。目前在校生3200人左右，住宿生約1500人左右。本項目由采購人提供相應場地和設備，承包單位負責供應學生在校期間學校有特殊要求時的正常用餐。
（二）承包期限：自合同簽訂之日起3年。
（三）承包方式及規定
1.中標人必須嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》（最新）以及有關法律法規，遵守《學校食堂衛生安全管理細則》規定，認真辦好師生食堂。
2.在遵守承包合同的條件下，由中標人自己經營，且必須親力親為，常深入食堂督察檢查，不得將食堂或校園生活服務部轉讓或委托他人經營；食堂釆取責任承包、獨立核算、自負盈虧方式服務廣大師生。
3.中標人必須保證師生的飲食衛生和安全，必須承擔食物安全的法律責任，負責因食物安全事故所引起的所有罰款、賠償和其它費用。
4.學校一次性配備足夠的廚房和就餐的基本設施、設備。經營期間，師生食堂設施、設備保修期內由供貨商保修，屬學校財產的大型設備維護維修（單次項目超1000元）由學校負責；承包期間如果需要更改學校現有食堂的不動產，必須事先報告，經學校同意后方可動工更改，費用由中標人自負；合同中止或期滿不再續約時，為便于學校下一輪經營，中標人必須在合同中止或合同期滿后3日內搬走食堂內屬于中標人的財物，并不準拆除損毀學校一切設施，屆時以現狀設施、設備清單將物業無償交回，學校不負任何經濟補償責任；為方便承包方更好地做好生產和營業工作，服務好師生，結合學校實際情況給承包方提供適量員工宿舍，水電費由承包方負責；承包方在學校住宿的員工必須接受學校的管理，若不服從，學校隨時可以收回該提供的住宿用房。
5.中標人在經營期內負責師生食堂餐飲服務許可證或食品經營許可證及校園生活服務部的營業執照和食品經營許可證等相關證件的年審、換領手續。中標人須每年一次提供其企業的有效期內并經過年檢的組織機構代碼證、食品經營許可證、餐飲服務許可證復印件給學校存檔。
6.中標人必須配備足夠的人力，確保正常供應餐飲。食堂工作人員的用工由中標人負責招聘、使用、管理和付酬，與學校無關，但必須符合國家、省及市相關用工規定，員工必須具有餐飲從業健康證。中標人必須安排一名專職食堂管理員，具體負責日常事務管理、員工培訓等，要求按A級標準實行陽光管理；應每層樓安排1名工作人員維持學生就餐秩序；應有食品安全管理員2名以上，其中至少一名中級、一名高級，并負責食品安全管理系統的運行。
7.中標人的原材料需從具有一定規模、有檢疫手續、有營業執照的正規公司或商店進貨，并索取相關資質證件，每次購物必須索票，同時應做好進貨四大臺賬和食品留樣。嚴禁“三無”產品進入食堂。
8. 所有工作人員必須持有健康證上崗，衛生檢疫、體檢等費用均由中標人自理。食堂的衛生消殺、就餐環境必須達到市、區衛生監督管理部門制定的標準，學校有權監督，并檢查。
9.為確保飲食安全，學校有權對中標人的供貨渠道進行檢査并對其財務狀況、服務質量、飯菜價格的經營狀況進行監督和提出改善意見，中標人必須虛心聽取學校意見，并加以改進。按照市、區相關部門對學校食堂管理的要求，中標人食堂的米、油、肉大宗食品等須從大型正規的配送中心選擇釆購。
10.中標人負責經營場所的消防安全工作，服從學校和職能部門的統一管理，確保消防安全。
11.中標人經營食堂所需用工必須符合《勞動合同法》要求，依法用工。如發生用工糾紛，由中標人自行承擔責任。
12.食堂僅限經營日常衛生、健康的餐飲，不得經營影響學生健康的食品。
13.食堂內及周邊屬于中標人管理范圍，中標人必須負責此范圍內的衛生清掃和安全管理。工作人員要遵守餐飲法規和學校的有關規章制度，為學生提供熱情周到的服務，不得與師生發生爭吵或沖突，如發現違規者，學校有權視情節提出罰款處理建議。
14.學生基本餐費為早餐3-7元，午餐、晚餐8-13元。學校食堂為公益性項目，不以謀利經營為宗旨，學生用餐實行按需點菜，也可以實行套餐制，滿足不同層次學生需求,同時做到品種多樣，豬肉必須是新鮮，有檢疫及檢驗合格，以確保學生能吃得好，吃得飽，又營養。
15.如遇食品原材料價格出現向上波動時，未經學校同意，中標人不得擅自提高飯菜價格。
16.正常情況下，保證一日三餐準點開膳，保證飯菜足量、用料（米、油、肉）優質、品種多樣（每餐品種不少于30種）、價格合理，并能適應不同經濟狀況和口味的學生就餐。嚴禁出售變質、變味的飯菜。
17.中標人必須在學生在校期間和學校有特殊要求時給師生正常供餐。如遇停電、停水等特殊情況學校應配合食堂解決，正常為學生提供服務，確保學校正常的教學秩序。
18.食堂嚴禁使用地溝油、工業鹽、私宰肉、明令禁止的食品或添加劑；在合同期內如出現以下情形之一，中標人必須無條件退出經營：（1）發生食品（含校園生活服務部的食品）安全事故；（2）半年內被市場監督管理局、藥監局或衛生防疫部門發出整改通知書累計3次；（3）每學期3次綜合考核均低于60分的；（4）違反合同規定拒不執行的。
19.食堂和校園生活服務部統一使用學校IC智能卡或刷臉購買飯菜和購物，不使用現金。師生的消費直接在銀行支付或在食堂充值進行消費。
20.中標人應每天做好食品的釆購、留樣、消毒和潲水處理臺賬登記，早、中、晚飯菜的品種及單價張榜公示。并隨時做好上級主管部門迎檢工作。
21.廚房和校園生活服務部水、電由中標人自行管理、維護。廚房用水、用電實行每月抄一次表，并按當時價格計費；每月抄表后7天內，中標人應將水、電費全額上交學校財務室。如滯后上交，每日按欠費總額的2‰計違約金。教師、學生餐廳電費由學校負責。
22.食堂管理主要考核辦法
（1）成立考核領導小組：具體設組長1名，由校長擔任；成員由分管食堂領導和教師2名，校方食品安全管理員1名，教工代表和學生代表、家委會成員各5人組成。
（2）考核方法：參照招標評價標準，著重考核中標人執行合同的完整性。具體包括：食品的安全、衛生狀況、質和量、色香味和員工服務態度、師生的滿意度等。
23.中標人必須保護好食堂所有財產，對學校提供的廚具設備、設施（低于1000元）應及時保養和維修，以延長其使用年限。保養及維修的費用由中標人自行解決。承包經營期滿后，中標人必須保證房屋、設備、設施、墻面、地面的完好，若有損壞必須進行修復，并負責相關費用；如有丟失的物品，必須按原價賠償；設備報廢需報告學校審核。
24.校園生活服務部管理要求：（1）工作人員須持健康證上崗；（2）校園生活服務部僅限經營日用品、文具、面包、牛奶和水等，不得經營煙、酒、口香糖、碳酸飲料、大功率用電器；（3）嚴禁向師生供應“三無”食品、“5角錢食品”、方便面、自制食品或影響學生健康成長的危禁物品；（4）嚴格做好進貨及過期食品清除臺帳；（5） 商品價格不得高于市面上有代表性三家超市零售價（隨機抽取三家的均價）；（6）不得出售熟食、水包點等需現場加工食品；（7）不得出售有關部門禁止銷售的物品。
25.學校組織開展各項重大活動時，中標人必須積極支持配合，并具有熱情、大方、衛生的服務意識。
26.中(終)止合同特別條款：
（1）合同期內，如有合法理由，雙方均可以要求提前解除合同。如乙方請求中止合同，必須提前40天書面通知甲方，甲方不承擔任何法律和經濟責任。如甲方非因下述第（2）款、第（3）款和第（4）款原因請求中止合同，必須提前30天書面通知并征得乙方同意。
（2）合同期內，凡出現下述情況，甲方有權隨時終止承包合同且不承擔任何經濟補償責任：乙方違反國家法律法規、規章政策等，給甲方造成損失；乙方不能保證伙食質量和安全，不能正常經營或因不正當經營造成30%以上的師生嚴重抱怨，給甲方帶來其他嚴重的負面影響和損失的(如發生食品安全事故，十人以上食物中毒或致死1人以上事件等)；將食堂或校園生活服務部轉讓或委托他人經營。
（3）如遇不可抗力、法規和國家、省、市政策調整等因素導致必須中止合同，甲方不承擔任何法律和經濟責任。
（4）乙方應保證投入足夠的管理物品及服務人員，在合同期內不得再以任何理由向招標人申請增加任何費用或報銷任何費用。否則，招標人有權終止合同，所有損失由乙方自行承擔。
27.食堂工作人員的工資待遇、社會保險、衛生檢疫、年度體檢、意外傷殘、疾病、餐飲服務許可證或食品經營許可證的續延辦理等費用均由中標人負責。
28.若雙方在執行合同過程發生糾紛，應通過協商、仲裁或法律訴訟等途徑解決。未盡事宜，需雙方協商確定。
四、投標人資格條件
1、供應商應具備《政府采購法》第二十二條供應商資格條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（提供營業執照等相關證明復印件）
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（提供2023年度財務狀況報告或基本開戶行出具的資信證明或政府采購供應商信用承諾函）
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；（提供政府采購供應商信用承諾函）
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供投標截止日前6個月內任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料或政府采購供應商信用承諾函。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相應證明材料。）
（5）參加本采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（提供政府采購供應商信用承諾函）
（6）法律、行政法規規定的其他條件。
2.本項目屬于專門面向中小企業采購的項目，本項目對應行業為餐飲業。（提供中小企業聲明函）
3.本項目的特定資格要求：
(1)供應商未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單”記錄名單； 不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機構于投標（響應） 截止時間當天在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn） 及中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn/） 查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）。
(2)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本采購項目（或采購包）投標（響應）。為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參與本項目投標（響應）。 投標（報價）函相關承諾要求內容。（提供聲明函）
（3）具有食品經營許可證。（提供相關證書復印件）
4、本項目不接受聯合體投標。
五、投標登記時間、地點、方式
（一）登記時間：2024年8月26日至2024年8月30日（09:00—11:30，14:30—17:30）（北京時間，節假日除外）。
（二）登記地點：汕尾市香洲路金海明珠B棟401（廣東恒通工程咨詢有限公司）。
（三）登記方式及售價：投標人指定專人現場領取，不接受郵寄等其他方式，招標文件售價150元/份），售后不退。投標人購買招標文件時需提供（投標人營業執照復印件以及法定代表人證明書原件及身份證復印件、委托的授權書原件及被委托人身份證復印件）材料并加蓋單位公章2份。
注：1、投標人應按招標公告規定的形式進行投標登記并獲取招標文件（未按上述方式獲取招標文件的投標人其投標資格將被視為無效）；2、登記成功的投標人不代表通過招標文件資格性審查。
六、投標開始和截止時間及地點、方式
（一）投標開始時間：2024年9月19日14時00分（北京時間）。
（二）投標截止時間：2024年9月19日14時30分（北京時間）。
（三）投標地點：汕尾市香洲路金海明珠B棟401廣東恒通工程咨詢有限公司開標室。
（四）投標方式：指定專人遞交投標文件，不接受郵寄等其他方式。
七、開標時間、地點
(一)開標時間：2024年9月19日14時30分（北京時間）。
(二)開標地點：汕尾市香洲路金海明珠B棟401（廣東恒通工程咨詢有限公司開標室）。
八、本采購項目相關信息在中國采購與招標網上發布。
九、采購聯系方式
1.采購單位聯系人及電話：曾先生 13536482262
2.采購代理機構聯系人及電話：林先生 0660-3699333
發布媒體:
