全州縣生態(tài)移民發(fā)展中心：

你中心委托廣西高啟勘測設計有限公司完成的《全州縣五福瀑布群文旅建設項目防洪評價報告》（以下簡稱《報告》）已經收悉，經委托專家對該報告進行評審并出具專家組評審意見，我局根據專家組評審意見，對該防洪評價報告批復如下：

一、工程項目基本情況

全州縣五福瀑布群文旅建設項目位于全州縣才灣鎮(zhèn)新村村委，瀑布景區(qū)以優(yōu)美的瀑布景觀為依托，融入瀑布文化主題內涵，建設瀑布景觀周邊服務配套、瀑布花谷、瀑布攀巖等瀑布文化體驗項目，并增加住宿、康養(yǎng)、徒步、騎行等項目，打造集瀑布觀光、體驗娛樂、度假民宿、休閑游憩于一體的功能區(qū)。主要工程量為：村屯道路修復1198m；場地硬化1789.97m2；新建道路185.958m；人行步道823m；項目標識牌4個；太陽能路燈45盞；觀光涼亭3座；觀光廊亭1座；酒店2651.04m2；欄桿2188m；板式橋兩座；特色民宿378.88m2；擋土墻85.70m，一體化污水處理站2個；一體化凈水器2套；防洪監(jiān)控系統(tǒng)及警報系統(tǒng)、瀑布景觀提升工程等。涉河建設項目主要有：

（一）橋梁工程

1. K1+138樁號橋

K1+138樁號橋全長25.94m，橋臺采用樁柱式橋臺，基礎采用鉆孔灌注樁基礎，左側橋墩基礎埋深12m，右側橋墩基礎埋深8m，橋墩直徑為1.3m。空心板厚0.95m，橋面為12cm厚C50混凝土現(xiàn)澆層，橋面高程546m，橋梁底高程544.93m。橋梁上部結構采用1x19.9m預應力混凝土（后張）簡支空心板結構，橋梁交角為90°。

2. K2+743樁號橋

K2+743樁號橋全長25.9m，橋臺采用樁柱式橋臺，基礎采用鉆孔灌注樁基礎，橋墩基礎埋深25m，橋墩直徑為1.3m?？招陌搴?/span>0.95m，橋面為12cm厚C50混凝土現(xiàn)澆層，橋面高程394.69m，橋梁底高程393.62m。橋梁上部結構采用1x19.9m預應力混凝土（后張）簡支空心板結構，橋梁交角為90°。

（二）道路工程

本項目主要對全州縣新村村屯道路修復1198米；新建道路185.958m；人行步道823米；其中占用河道管理范圍線的有休閑步道K2+550～K2+570、K3+250～K3+295；道路修復工EK3+210～K3+250、K3+295～K3+416。

休閑步道結構采用天然石步梯磚50mm+C20砼100mm+碎石墊層100mm+水泥仿木紋欄桿+素土夯實。步道建設遵循因地制宜原則。步道建基面高程分別為400.69m、370.17m。本項目村屯道路修復，道路技術標準參照鄉(xiāng)村公標準。路面結構為20cm厚水泥混凝土面層、15cm 5％水泥穩(wěn)定碎石基層、15cm級配碎石底基層，總厚度為50cm。

根據《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）、《公路橋涵設計通用規(guī)范》（JTG D60-2015）的規(guī)定，本建設項目防洪標準為25年一遇。

二、同意防洪評價的編制依據、技術路線及工作內容

《報告》收集的基礎資料基本齊全，工作內容基本滿足《河道管理范圍內建設項目防洪評價報告編制導則》（SL/T808-2021）防洪評價技術要求。

三、基本同意《報告》防洪評價計算成果

（一）基本同意河道演變分析

基本同意河道歷史演變、近期演變趨勢的分析。河道建設前后河道演變趨勢變化不大，河道歷史、近期演變過程中河床河岸及河流走向與現(xiàn)有河道基本一致。本工程附近河段河床處一穩(wěn)定狀態(tài)，工程建設不會影響附近的整體河勢。

（二）基本同意《報告》水文分析計算成果

2.1 原則同意《評價報告》采用的暴雨推求洪水的計算方法，建設項目橋址處設計洪水成果基本合理。

2.2 基本同意《評價報告》中水面線推求方法，當發(fā)生25年一遇頻率的洪水時，K1+138橋址處水位為543.43m，K2+743橋址處水位為395.95m（1985 國家基準）。

（三）基本同意《報告》壅水分析計算成果

3.1 基本同意報告對橋梁工程占用過水斷面的面積及比重計算成果，當發(fā)生25年一遇設計洪水時候，K1+138、K2+743橋址斷面占用過水斷面比分別為0.03%、6.84%，新建步道及道路修復工程壅水影響范圍均為0。

3.2 基本同意壅水計算成果，在25年一遇設計洪水時，K1+138、K2+743橋址壅水影響范圍分別為上游0m、9.8m。

（四）基本同意《報告》中流態(tài)計算及河勢影響分析成果

4.1 基本同意評價河段的流態(tài)計算原理及方法。

4.2 二維計算控制斷面水位流量應與一維一致，以便進行驗證。

4.3 基本同意河勢分析的結論。本工程橋梁建成后，工程上、下游一定范圍內流態(tài)、流速會發(fā)生一定的調整，需在橋梁河段上下游30m范圍修建一段護岸，對岸坡進行防護。

（五）基本同意《報告》中的沖淤分析計算成果

基本同意橋梁沖刷和淤積分析成果，橋梁25年一遇沖刷深度分別為0.71m，0.97m，下一步橋梁設計人員應根據施工開挖過程中的地質情況予以復核，確保橋梁安全運行。

四、基本同意《報告》防洪綜合評價結論

（一）基本同意《報告》行洪能力影響分析結論

全州縣五福瀑布群文旅建設項目在各洪水頻率下，兩座小橋對主河道占用面積不大，橋梁軸線與河道正交，橋梁跨徑、橋墩布置有利于河道行洪。發(fā)生超標準設計洪水，橋梁也能正常行洪；新建步道及道路修復工程不影響河道行洪，故工程建設對河道泄洪影響不大。

（二）基本同意《報告》對第三人合法水事權益的影響分析結論

基本同意項目建設對第三人合法水事權益影響較小的結論。建設項目所涉及的五福北江為不通航河道，故對河道通航無影響，工程施工期對水體的影響不可避免，工程完工后，影響會自動消失。因此，本項目除施工期對施工區(qū)水體有暫時的影響外，工程建設對工程區(qū)河段水體基本無影響。建設項目對第三者合法水事權益影響較小。

五、基本同意《報告》提出的消除和減輕影響措施

基本同意《報告》提出的防治措施，防護工程應與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

六、建議

1. 基本同意《報告》針對業(yè)主及施工單位提出的建議。

2. 項目業(yè)主在開工前需根據建議明確各工程壅水影響范圍內房屋及設施等地物，以利于合理解決因工程壅水造成的淹沒賠償問題。

3. 建議在施工設計階段優(yōu)化施工方案，加大過洪面積，減少壅水損失。

4. 建設單位須按照規(guī)定編制工程方案及防洪搶險應急預案　報當?shù)厝嗣裾?、水行政主管部門和防汛指揮機構備案。在汛期應服從防汛統(tǒng)一指揮和調度，按照水行政主管部門的要求必須拆除圍堰及涉河臨時建筑物，恢復工程區(qū)開工前的河底高程，使工程區(qū)河道現(xiàn)有的行洪能力不減小，保證河道泄洪順暢，減少施工臨時設施對河道的阻礙。

5. 建設單位需組織編制詳細施工方案，優(yōu)化施工組織，采取必要的管理、防護和保障措施，減少對河道安全的影響，并將施工安排報當?shù)厝嗣裾?、水行政主管部門和防汛指揮機構備案。

6. 在河道管理范圍內不得修建未經批準的建筑物及設施，不得棄置、堆放或加工物料，保證防汛搶險通道暢通。工程施工及運行其間，不得向河道內傾倒垃圾、雜物、廢料，不得污染水體。施工完畢后，要及時清理河道，避免對河道造成不利影響。

7. 項目實施前要嚴格遵照水土保持的相關法律法規(guī)要求，做好項目水土保持方案，報有審批權限的審批部門審批，嚴格落實水土保持“三同時”制度，防止水土流失發(fā)生。建設過程中對原河岸造成破壞的，應在臨時工程拆除后，進行生態(tài)修復確保河岸穩(wěn)定安全。

8. 工程建設和運行造成水利工程損壞、洪澇、安全事故，以及對第三人合法水事權益有影響的，由你單位負責協(xié)調并承擔相應責任。

9. 工程建設和運行須接受全州縣水利局及當?shù)赜泄茌牂嘞薜乃块T的監(jiān)督和管理，在與原有的水利工程發(fā)生交叉跨越時，應嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)水利工程管理條例》相關規(guī)定，禁止在水利工程管理范圍內破壞、侵占、毀損堤壩、水電站、提水站、灌溉渠系及附屬設施、觀測設施、變電站、防汛道路。

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全州縣水利局

2024年11月6日

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