一、編制范圍

康平縣城鎮開發邊界內城中村改造區域。

二、編制體系與內容

本輪詳細規劃構建“整體指引-單元控規”兩級傳導的詳細規劃層級體系。

（一）整體指引

規劃重點結合國土空間總體規劃確定的功能分區，將上位規劃確定的發展目標、公共利益及底線控制在各分區中進行細化，提出分區功能定位、人口規模，同時分解上位規劃強制性指標并劃分管控單元，落實規劃控制底線（生態保護紅線、永久基本農田保護線、城鎮開發邊界線)。

（二）單元控規

單元控規層面強調控制性詳細規劃的分量管控，落實分區規劃層面的剛性及公益性設施底線、開發總量等管控要求。

三、工作程序

主要包括基礎工作、規劃編制、規劃設計方案論證、規劃公示、成果報批、規劃公告等。

（一）基礎工作

一是要統一底圖底數。在“三調”的基礎上，按照國土空間用 地用海分類有關標準規范，形成符合規定的國土空間利用現狀和工作底數。統一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎，形成坐標一致、邊界吻合、上下貫通的工作底圖。

二是收集相關數據。包括天地圖數據、地籍權屬信息（不動產數據庫）、規劃審批核實信息等。

三是與城市體檢評估銜接。針對城市體檢提出的城市功能布局中存在的問題（包括兩個區在規劃執行中遇到的問題）和短板進行梳理，對評估提出的對策建議進行分析論證。

四是對接有關專項規劃。

（二）成果報批

一是《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》規定，在城鎮開發邊界內的詳細規劃，由市縣自然資源主管部門組織編制，報同級政府審批。

二是《中華人民共和國城鄉規劃法》規定，城市人民政府城鄉規劃主管部門根據城市總體規劃的要求，組織編制城市的控制性詳細規劃，經本級人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。

四、成果形式

（一）法定文件的成果構成

法定文件包括文本和圖紙兩部分。文本以條文方式明確控規管控要素的釋義和管理要求，圖紙是指具有法律效力的規劃圖示文件。

（二）技術文件的成果構成

技術文件是制定法定文件的基礎性文件，可作為規劃管理部門執行控規的參考文件。技術文件包括說明書、圖件、編制文件等。

（三）數據庫

編制控制性詳細規劃時應當同步建立現狀數據及規劃數據成果。數據成果應當符合城鎮開發邊界內控制性詳細規劃數據庫標準，并與國土空間規劃一張圖平臺有序銜接。